Od januára 2026 vstupuje do platnosti novela školského zákona, ktorá mení pravidlá individuálneho a domáceho vzdelávania. Niektoré novinky v domácom vzdelávaní potešia rodičov aj školy, iné si vyžadujú prispôsobenie. Novelu pripravilo ministerstvo školstva.
Občianskemu združeniu Domáce vzdelávanie na Slovensku sa podarilo spolupracovať s ministerstvom školstva už vo fáze prípravy novely. Niektoré návrhy ministerstva bolo potrebné upraviť počas medzirezortného pripomienkového konania, iné pri okrúhlom stole s poslancami parlamentu. V tomto článku prinášame novinky v školskom zákone z pohľadu rodičov. Pre školy sme pripravili webinár.
Individuálne vs. domáce vzdelávanie
Doteraz sa spojenie „domáce vzdelávanie“ používalo len ako ľudový výraz a náš školský zákon označoval domáce vzdelávanie termínom „individuálne vzdelávanie“. Aktuálna novela ale prináša do jazyka zákona nový termín „domáce vzdelávanie“. Označuje ním vzdelávanie detí do päť rokov ich rodičmi v domácom prostredí. Preto v tomto článku dodržíme tento rozdiel. Pojem individuálne vzdelávanie budeme používať pre vzdelávanie domškolákov a domškôlkarov od 5 rokov vyššie. Pojem domáce vzdelávanie len pre 3-ročné a 4-ročné deti.
Individuálne vzdelávanie na žiadosť rodiča vs. zo zdravotných dôvodov
V tomto článku je dôležité rozlišovať aj medzi dvomi formami individuálneho vzdelávania:
- NA ŽIADOSŤ RODIČA: požaduje sa pedagogické vzdelanie vzdelávateľa, dieťa má preskúšanie každého pol roka
- ZO ZDRAVOTNÝCH DÔVODOV: k žiadosti sa prikladajú stanoviská odborníkov, škola vzdeláva dieťa stanovený počet hodín, nepotrebujete garanta, dieťa je priebežne hodnotené, preto nemá preskúšanie
Kedy začnú zmeny platiť

Väčšina noviniek začne platiť od 1. januára 2026. Výnimkou sú domškoláci, ktorí majú povolené individuálne vzdelávanie pred 1. januárom 2026. Ak je to váš prípad, zmeny pre vás budú platiť až od 1. septembra 2026. Teda aktuálny školský rok 2025/2026 môžete dokončiť podľa „starých“ pravidiel: komisionálne skúšanie, dištančné skúšanie, bez opakovanej skúšky…
Ako je to so školskými obvodmi?
„Aj napriek mnohým zmenám v školskej legislatíve bude naďalej platiť, že rodič si môže vybrať kmeňovú školu pre svoje dieťa v individuálnom vzdelávaní bez ohľadu na školský obvod,“ zdôrazňuje Monika Ludrovanová (OZ DVS).
Čo sa mení pre žiakov základných škôl
Žiadosti o individuálne vzdelávanie
Žiadosť budete môcť podať aj na viac rokov, nie len na jeden školský rok.
Vďaka komunikácii s ministerstvom školstva sa nám podarilo zapracovať do školského zákona možnosť podať žiadosť a povoliť individuálne vzdelávanie na žiadosť rodiča aj na viac rokov, nie len na jeden školský rok. Školy a rodičia tak nebudú musieť spracúvať tú istú administratívnu agendu každý rok odznova.
K žiadosti už nemusíte prikladať individuálny vzdelávací program.
Ďalšou pozitívnou zmenou, na ktorej sme sa s ministerstvom školstva dohodli, je zrušenie povinnosti prikladať k žiadosti o povolenie individuálneho vzdelávania na žiadosť rodiča individuálny vzdelávací program (IVP). Ak dieťa nemá špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby, IVP sa nebude vypracúvať vôbec.
V prípade detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami ho pripraví škola, rovnako ako pri denných žiakoch. K žiadosti ho teda prikladať nemusíte.
O individuálne vzdelávanie zo zdravotných dôvodov môžete naďalej žiadať aj pri duševných ťažkostiach. Pribudli doklady, ktoré máte priložiť k žiadosti a zvýšil sa počet hodín, ktoré má škola dieťa vzdelávať.
V parlamente sa nám podarilo presadiť zmenu v návrhu novely školského zákona, ktorá umožňuje požiadať o individuálne vzdelávanie zo zdravotných dôvodov pri fyzických aj duševných ťažkostiach dieťaťa. Novela však prináša zmeny v dokumentoch, ktoré máte k žiadosti priložiť.
Doteraz stačilo vyjadrenie pediatra alebo odporúčanie z centra poradenstva a prevencie (CPP).
Po novom budete potrebovať písomný súhlas pediatra vydaný na základe vyjadrenia lekára so špecializáciou v inom špecializačnom odbore ako všeobecné lekárstvo.
Ak žiadate o túto formu individuálneho vzdelávania z dôvodu duševného zdravia dieťaťa (napríklad pri poruche autistického spektra), budete navyše potrebovať aj odporúčanie CPP.
Zároveň sa mení povinnosť kmeňovej školy vyučovať deti v individuálnom vzdelávaní zo zdravotných dôvodov – namiesto doterajších dvoch hodín týždenne do budú minimálne štyri vyučovacie hodiny týždenne.
Garantom vášho domškoláka nesmie byť riaditeľ vašej kmeňovej školy, aby sa predišlo konfliktu záujmov.
Novela školského zákona zakazuje, aby riaditeľ kmeňovej školy mohol byť garantom žiaka v individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča v príslušnej kmeňovej škole. Ministerstvo školstva túto zmenu odôvodňuje snahou predísť možnému konfliktu záujmov.
Preskúšanie žiakov v individuálnom vzdelávaní v základnej škole
Domškolákov už nebude skúšať komisia troch učiteľov, po novom ich bude preskúšavať len jeden učiteľ daného predmetu.
S ministerstvom školstva sa nám podarilo dohodnúť na dôležitej zmene – domškoláci v individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča nebudú musieť byť komisionálne skúšaní pred tromi učiteľmi. Na preskúšanie domškoláka bude stačiť jeden učiteľ vyučujúci daný predmet.
Hodnotenie môže prebiehať aj na základe portfólia žiaka, ktoré ukazuje jeho prácu počas polroka.
Ďalšou pozitívnou zmenou, na ktorej sme sa s ministerstvom školstva dohodli, je možnosť hodnotiť domškoláka aj na základe jeho portfólia. Portfólio sa pri niektorých predmetoch využívalo aj doteraz, ale na viacerých kmeňových školách nebolo školskou inšpekciou akceptované, pretože využitie portfólia pri hodnotení domškolákov nebolo upravené v žiadnom predpise.
Nová úprava túto medzeru odstraňuje a reflektuje moderné prístupy k overovaniu výsledkov vzdelávania a zároveň umožňuje komplexnejšie posúdiť napredovanie domškoláka.
Ako rodič môžete byť prítomný pri preskúšaní bez potreby osobitného povolenia riaditeľa.
Novela školského zákona prináša rodičom domškolákov nové právo – môžete byť prítomný na preskúšaní svojho dieťaťa aj bez osobitného povolenia riaditeľa školy.
Dištančné skúšanie už nebude možné, preskúšanie musí byť prezenčné. Dá sa však uskutočniť aj v inej škole alebo na inom mieste po dohode s riaditeľom.
Ak máte dieťa v individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča, už nebude môcť byť skúšané dištančne. Preskúšanie bude musieť byť prezenčné. No podarilo sa nám vyrokovať, aby sa preskúšanie mohlo vykonať prezenčne nielen v kmeňovej škole. To znamená, že sa bude môcť vykonať v priestoroch inej školy, ak sa tak dohodnú riaditelia škôl, alebo aj na inom mieste, ak sa tak dohodnete s riaditeľom kmeňovej školy vy ako rodič.
Ak domškolák nemôže byť preskúšaný v riadnom termíne (napr. pre chorobu), škola vám určí náhradný termín. Forma skúšky jedným učiteľom sa nemení.
Ak nebude možné vášho domškoláka preskúšať v riadnom termíne pred koncom prvého alebo druhého polroka, napríklad z dôvodu choroby, riaditeľ školy vám určí náhradný termín. Forma preskúšania sa pritom nemení – aj v náhradnom termíne bude vaše dieťa skúšané jedným učiteľom, nie komisionálne.
Domškolák už môže požiadať o opakovanú skúšku, ak nesúhlasí s hodnotením. Opakovaná skúška musí byť komisionálna a jej výsledok je konečný.
Po novom budú môcť domškoláci požiadať o opakovanú skúšku v prípade pochybností o správnosti hodnotenia z preskúšania. Opakovaná skúška musí byť komisionálna. Domškoláci tak získavajú rovnakú možnosť opravy hodnotenia, akú majú aj žiaci v dennej forme štúdia.
V prvom polroku budete môcť požiadať o opakovanú komisionálnu skúšku do troch pracovných dní od doručenia výpisu hodnotenia za prvý polrok. V druhom polroku do troch pracovných dní od skončenia obdobia školského vyučovania alebo od odovzdania vysvedčenia za druhý polrok.
Výsledok opakovanej skúšky je konečný.
Na komisionálnej skúške môže byť prítomný rodič, odborný zamestnanec, špeciálny pedagóg alebo pedagogický asistent
Pri komisionálnej skúške vám riaditeľ školy môže povoliť byť prítomný počas skúšania dieťaťa. A po novom môže mať vaše dieťa na komisionálnej skúške aj odborného zamestnanca, špeciálneho pedagóga alebo pedagogického asistenta.
Podozrenie na prejavy rizikového správania budú dôvodom na vyšetrenie v CPP
Ak učiteľ pri preskúšaní domškoláka (v individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča) zistí náznaky rizikového správania, ktoré môže ohroziť bezpečnosť a zdravie, oznámi to riaditeľovi školy. Ten vám následne navrhne, aby dieťa absolvovalo vyšetrenie v centre poradenstva a prevencie (CPP).
Ak do troch mesiacov neinformujete školu, že dieťa vyšetrenie absolvovalo, riaditeľ školy bude povinný oznámiť to „sociálke“. Neabsolvovanie vyšetrenia sa bude považovať za priestupok a môžete dostať pokutu do 350 eur.
Domškoláci v zahraničí
Deti vzdelávané v zahraničí podľa § 23 písm. e) musia raz ročne alebo na konci stupňa absolvovať komisionálne skúšky zo všetkých predmetov okrem výchov.
Individuálne vzdelávanie v zahraničí (podľa § 23 písm. e) školského zákona) znamená, že dieťa žije alebo pobýva v zahraničí, ale nemá v zahraničí školu. V takom prípade naďalej musí raz ročne alebo na konci stupňa vykonať komisionálne skúšky zo všetkých predmetov okrem výchov. Po prechode na vzdelávacie cykly sa budú tieto skúšky robiť ročne alebo na konci cyklu.
POZN.: Ak je dieťa vzdelávané v zahraničnej škole (podľa § 23 písm. b) školského zákona), forma komisionálnej skúšky sa nemení. Aj naďalej o ňu môžete dobrovoľne požiadať. Komisionálne skúšky dieťa robí len z rozdielových predmetov.
Dištančná komisionálna skúška sa zachováva, pribudne možnosť „opraváku“.
Pri individuálnom vzdelávaní v zahraničí aj pri vzdelávaní v zahraničnej škole zostáva možnosť vykonať komisionálne skúšky dištančne. Bude to závisieť od vašej dohody s riaditeľom kmeňovej školy.
Podarilo sa nám dohodnúť s ministerstvom školstva, že pri týchto formách bude možné vykonať jednu opakovanú komisionálnu skúšku, ak dieťa na prvej neprospeje. Túto skúšku bude potrebné vykonať do 6 mesiacov od neúspešného vykonania prvej skúšky a jej výsledok bude konečný.
Kontroly v domácnostiach a zrušenie individuálneho vzdelávania
Kontroly v domácnostiach len v prípade neplnenia podmienok.
Až v parlamente sa nám podarilo presadiť, že kontrolu plnenia podmienok individuálneho vzdelávania na žiadosť rodiča vykoná kmeňová škola iba vtedy, keď má dôvodnú obavu, že tieto podmienky nedodržiavate – teda nie automaticky každý školský rok.
Nový dôvod na zrušenie individuálneho vzdelávania: návrh z CPP.
Do školského zákona pribudol nový dôvod na zrušenie individuálneho vzdelávania – na základe odôvodneného návrhu centra poradenstva a prevencie (CPP).
Doteraz platili tieto dôvody: na vašu žiadosť, na žiadosť vzdelávateľa (garanta), ak neplníte zákonné podmienky individuálneho vzdelávania, ak domškolák neprospel, na základe odôvodneného návrhu (napr. inšpekcie alebo školy).
Ostatné zmeny v individualnom vzdelávaní v ZŠ
Finančná odmena pre garanta
Podarilo sa nám dohodnúť zmenu týkajúcu sa finančnej odmeny pre garanta. Kým doteraz školský zákon dával povinnosť finančnej odmeny, po novom sa môžu rodič a garant dohodnúť aj inak, napríklad na bezodplatnom poskytnutí služby.
Deti, ktoré budú pokračovať na strednej škole v zahraničí, nemusia mať kmeňovú strednú školu na Slovensku.
Ak malo vaše dieťa povolené individuálne vzdelávaní v zahraničí (podľa § 23 písm. e) školského zákona), alebo bolo vzdelávané v škole mimo územia Slovenska (podľa § 23 písm. b) školského zákona) a pokračuje v štúdiu na strednej škole v zahraničí, no ešte neukončilo povinnú školskú dochádzku a zároveň už absolvovalo komisionálne skúšky v 9. ročníku, a tým ukončilo základnú školu na Slovensku, nemusíte tu už hľadať kmeňovú strednú školu.
Musíte však najneskôr do 15. septembra doručiť potvrdenie o návšteve strednej školy úradu práce a obci, v ktorej má dieťa trvalý pobyt. Tento doklad slúži ako potvrdenie o plnení povinnej školskej dochádzky a zároveň ho budete potrebovať na vyplácanie prídavkov na dieťa.
My vám odporúčame doručiť potvrdenie o návšteve strednej školy v zahraničí aj zdravotnej poisťovni, aby malo vaše dieťa platené zdravotné poistenie štátom (pozn. keďže dieťa nemá školu na území Slovenska, zdravotná poisťovňa tak nemá odkiaľ získať informáciu, že dieťa ešte študuje).
Zmena vo vysvedčení
Novela školského zákona mení forma zápisu na vysvedčení – pri predmetoch, v ktorých dieťa nie je hodnotené, už nebude uvedené „aktívne absolvoval(a)“, ale len „absolvoval(a)“.
Zmeny pre predškolákov a mladšie deti
Individuálne vzdelávanie predškolákov v materskej škole
Žiadosť môžete podať kedykoľvek počas školského roka. Priložte k nej súhlas vzdelávateľa.
V parlamente sa nám podarilo zmeniť pôvodný návrh novely školského zákona, vďaka ktorej budete môcť požiadať o individuálne vzdelávanie na žiadosť rodiča aj naďalej kedykoľvek počas školského roka.
K žiadosti o povolenie individuálneho vzdelávania na žiadosť rodiča bude potrebné po novom priložiť aj písomný súhlas fyzickej osoby, ktorá bude uskutočňovať individuálne vzdelávanie dieťaťa. Ak ste to vy osobne, súhlas podpíšete vy.
Ak chcete vzdelávať predškoláka doma, musíte mať maturitu.
Po novom bude možné povoliť predškolákom individuálne vzdelávanie na žiadosť rodiča iba v prípade, že aspoň jeden z rodičov má ukončené minimálne stredoškolské vzdelanie s maturitou. Ak túto podmienku nespĺňate ani jeden, nebudete si môcť zabezpečiť garanta, ako to bolo doteraz.
Posúdenie bude prebiehať vo februári.
S predškolákom v individualnom vzdelávaní na žiadosť rodiča pôjdete na posúdenie do škôlky vo februári. Doteraz to bolo v marci.
Ako rodič máte právo byť prítomný pri posúdení.
S ministerstvom školstva sa nám podarilo dohodnúť na zmene v školskom zákone, ktorá prináša rodičom predškolákov v individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča nové právo – môžete byť prítomný na posúdení svojho dieťaťa aj bez osobitného povolenia škôlky.
Podozrenie na prejavy rizikového správania bude dôvodom na vyšetrenie v CPP.
Ak učiteľka pri posúdení vášho predškoláka (v individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča) nadobudne dôvodné podozrenie na výskyt rizikového správania dieťaťa, ktoré môže ohroziť bezpečnosť a zdravie, oznámi to riaditeľovi. Ten vám navrhne, aby dieťa absolvovalo vyšetrenie v centre poradenstva a prevencie (CPP).
Ak do troch mesiacov škôlku neinformujete o vykonaní vyšetrenia, riaditeľ je povinný oznámiť to „sociálke“ a vám môže hroziť pokuta do 350 eur.
O individuálne vzdelávanie môžete žiadať zo zdravotných dôvodov – fyzických aj psychických.
V parlamente sa nám podarilo presadiť zmenu v návrhu novely školského zákona, ktorá umožňuje požiadať o individuálne vzdelávanie zo zdravotných dôvodov – a to pri fyzických aj duševných ťažkostiach dieťaťa. Novela však prináša zmeny v dokumentoch, ktoré máte k žiadosti priložiť. Nižšie sa dozviete, aké.
Ak žiadate o individuálne vzdelávanie zo zdravotných dôvodov, budete potrebovať viacero vyjadrení odborníkov.
Doteraz stačilo priložiť písomný súhlas pediatra alebo odporúčanie centra poradenstva a prevencie (CPP). Po novom budete potrebovať písomný súhlas pediatra vydaný na základe vyjadrenia lekára so špecializáciou v inom špecializačnom odbore ako všeobecné lekárstvo alebo pediatria.
Ak žiadate o individuálne vzdelávanie z dôvodu duševného zdravia dieťaťa, musíte priložiť aj odporúčanie CPP.
Ak máte dieťa v individuálnom vzdelávaní zo zdravotných dôvodov, kmeňová škôlka ho musí vzdelávať minimálne 4 hodiny týždenne.
Novela zákona mení povinnosť kmeňovej škôlky vzdelávať dieťa v individuálnom vzdelávaní zo zdravotných dôvodov – namiesto doterajších dvoch hodín týždenne to budú minimálne štyri hodiny týždenne.
Ak individualne vzdelávanie zrušíte, môžete oňho znova požiadať
S ministerstvom školstva sa nám podarilo dohodnúť na zmene v tom, že ak požiada o zrušenie individuálneho vzdelávania rodič alebo vzdelávateľ, budete môcť opätovne podať žiadosť o individuálne vzdelávanie.
Domáce vzdelávanie detí mladších ako 5 rokov
Deti do 5 rokov budú môcť plniť povinné predprimárne vzdelávanie doma – 4-ročné deti od septembra 2027, 3-ročné deti od septembra 2028.
Od 1. septembra 2027 bude povinné predprimárne vzdelávanie pre deti vo veku 4 rokov a od 1. septembra 2028 aj pre deti vo veku 3 rokov. Tieto deti budete môcť vzdelávať doma. Rodičia ale musia splniť jednu podmienku. Nižšie sa dočítate, akú.
Dieťa si môžete nechať doma, ak máte vy alebo druhý rodič aspoň stredoškolské vzdelanie bez maturity.
Ak máte aspoň jeden z rodičov ukončené minimálne stredoškolské vzdelanie bez maturity, nemusíte svoje 3-ročné a 4-ročné dieťa automaticky prihlásiť do škôlky. Podmienku vzdelania ale musí spĺňať priamo rodič. Nemôžete si určiť garanta, ak požadované vzdelanie nemáte.
V pôvodnom návrhu novely bola požiadavka maturity, no v rámci stretnutia pri okrúhlom stole v parlamente sa nám podarilo kvalifikačnú požiadavku aspoň trochu zmierniť.
Rozhodnutie vzdelávať dieťa do 5 rokov musíte oznámiť obci a predložiť doklad o svojom vzdelaní.
Ak spĺňate vy alebo druhý rodič dieťaťa požiadavku vzdelania, oznámte obci, v ktorej má dieťa trvalý pobyt, že ste sa rozhodli svoje dieťa mladšie ako 5 rokov vzdelávať doma. K oznámeniu priložite doklad o splnení podmienky o vzdelaní rodiča a písomný súhlas fyzickej osoby, ktorá bude uskutočňovať domáce vzdelávanie.
Čo máte dieťa učiť, určí ministerstvo.
Obsah vzdelávania určí ministerstvo školstva. Nebude zahŕňať oblasti hodnotového a etického formovania, intímneho života ani sexuálneho správania. Domáce vzdelávanie môže prebiehať v súlade s vaším hodnotovým presvedčením.
Máte právo vybrať škôlku, ktorá vykoná posúdenie dieťaťa do 5 rokov a máte právo byť pri posúdení prítomný.
Medzi 4. a 5. rokom dieťaťa budete musieť požiadať vami vybranú škôlku o posúdenie dieťaťa a oznámiť to obci.
Podľa pôvodného návrhu mala škôlku vybrať obec, no v rámci rozporového konania na ministerstve školstva sa nám podarilo zmeniť znenie tak, aby škôlku mohol vybrať rodič.
Ako rodič máte tiež právo byť prítomný pri posúdení.
Opakované posúdenie
Ak sa pri posúdení zistí, že dieťa nemá dostatočne rozvinuté vedomosti, zručnosti a kompetencie v porovnaní s určeným obsahom vzdelávania, bude môcť absolvovať opakované posúdenie do troch mesiacov. Ak neuspeje ani pri opakovanom posúdení, budete musieť dieťa prihlásiť na vzdelávanie v škôlke.
Zdroje
Schválené znenie novely školského zákona
Osobitná časť dôvodovej správy k novele školského zákona
Konsolidované znenie školského zákona pred zapracovaním schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov
Schválené pozmeňujúce a doplňujúce návrhy zo Spoločnej správy výborov NR SR
